第2552章 阁部汹汹朝廷惊(四)(2 / 2)
朝廷在大计中主要也是使用考语等形式予以考察的,考语在京察大计中的作用是极大的,按照朝廷的规定:“窃惟国家以官人之职责之于铨议,其甄别贤否贞邪,以行黜陟者,此考语也。”
大计考语是每逢三年大计届期之时,地方官员的上级为其开具的治绩简评,吏部通过阅读这类简评来甄别官员的廉能勤惰并对相应官员作出升降决定。所以考语是极为重要的,很大程度上决定了官员的前途。
但是现在考语虚妄,是其中最要命的问题,王锡爵指出现在在京察大计之中,考语有三大弊端。
一是化实为虚。不少官员在填注考语、尤其是带有差评性质的考语时,尽量回避讨论属下官员的具体为政情况,专门填注含糊两可的考词,此事温纯也是很清楚的。
温纯说道:“元辅见事明白,所谓考语者,大抵骈四俪六,两可难辨之词。”
这种化实为虚的考语,实际以一种非常体面的方式把考察官员的责任推卸给了上级机构,对实际考察并无裨益。
第二种就是以能为劣。某些官员在注考时时常任情行私而不论下属治绩,一旦曾经被下官冒犯威严便恶意给出不符实际的考语。这种情况在地方尤其是很常见的,这些地方官员各个都是在当地威风八面的主,自然是受不得委屈,尤其是督抚等大员,是最不能容忍自己的权威被冒犯,肯定是要予以报复。
第三种就是以劣为能。这也是不实考语最为集中的表现。前述以能为劣的注考方式尚需承担被上级纠错的政治风险,而以劣为能不仅风险更小,也更受注考和被考官员的欢迎。将好评考语当作厚礼赠人是本朝官员注考时的普遍现象,做人留一线,日后好相见嘛。
王锡爵说道:“此为政之大弊也,使贤否之揭帖,为市恩者之圣书。阅其所署之考,推官知县以上,考语皆是大圣大贤、川岳风云、冰玉麟凤,字面何关实事。”
官员们互相勾结起来,官官相护,以此来蒙蔽朝廷,好获得升迁,所以王锡爵认为所谓的考语制度,其实已经到了必须要予以纠正的地步了。
这点科道倒是支持的,毕竟考语之弊,也不是一天两天了。