第1839章 民意报告(2 / 2)
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为这片饱受创伤的土地,规划了一个崭新的未来。
这条路很长也很难,但看着广场上,那些分到粮食土地的百姓,脸上重新绽放出笑容时。
他觉得一切都值得。
然而中原粮食案的深层问题,依旧像一块巨石,压在李北玄的心头。
他深刻的意识到,这次之所以能揭开盖子,很大程度上是因为他恰好微服私访到了这里。
若是他没来呢?
这滔天的罪恶,不知还要持续多久,还要有多少无辜的百姓因此家破人亡。
单纯依靠人的道德来管理粮仓,是绝对不可靠的。
人性的贪婪,在缺乏有效监督的权力面前,会被无限放大。
郑元奎之流不是第一个,也绝不会是最后一个。
必须从制度的根源上,彻底斩断地方官员伸向国家粮仓的黑手。
夜深人静,临时征用的知府衙门书房内灯火通明。
李北玄铺开一张巨大的大武朝地图,上面密密麻麻的标注着全国各地的常平仓。
手指在地图上缓缓划过,最终停留在中原行省那片区域。
“夫君,还在为这事烦心?”千代端着一碗参汤,悄无声息的走了进来,柔声问道。
“是啊。”李北玄揉了揉眉心,接过参汤喝了一口。
暖意瞬间驱散了些许疲惫,“我在想,如何才能让粮仓真正成为国家的粮仓,而不是地方官的私产。”
“将管理权收归中央,如何?”一直默默陪伴在旁的赢丽质开口了。
身为大武女帝,对朝政的理解同样深刻,“将全国所有战略储备粮库,从地方州府的管辖中剥离出来,成立一个独立由中央直接管辖的国家粮食储备总局。”
“地方官府只有在获得朝廷明确授权的情况下,才有权调动粮食,但无权干涉粮库的日常管理。”
李北玄眼中一亮:“这个想法很好。”
“垂直管理,权责分明,可以最大限度的减少地方势力的干预。”
“可是,这样一来,监管的难题就出现了。”孙倾城提出了新的问题,“粮库遍布全国,山高路远。”
“中央派下去的官员,时间一长会不会也和地方勾结,形成新的利益集团?”
“到时候天高皇帝远,查起来岂不是更难?”
这正是李北玄所担心的。
绝对的权力导致绝对的腐败,仅仅是改变隶属关系,并不能完全解决问题。
“所以,我们还需要配套的监察制度。”李北玄的手指在地图上点了点,“我准备建立一种异地轮换监察制度。”
“从廉政司军队中,抽调最可靠的人员,组成若干个独立的粮食监察小组。”
“这些小组不固定负责某个区域,而是由中央随机指派,定期轮换,对全国粮库进行突击检查。”
“他们今天可能在北境,明天就可能通过飞艇出现在江南。”
“让他们像幽灵一样,无处不在,让任何想动歪脑筋的人,都时刻活在被监察的恐惧之中。”