第七百八十九章推行之策(1 / 2)
“诸卿所言,深谋远虑,朕心甚慰,但朕并未要尽废中枢之制,而是要于旧枝上发新枝,以适应时局。”
朱由检缓缓起身,手中拿着昨夜写的构想,继而走到殿中递给范复粹,郑三俊、蒋德璟、倪元璐几人立即上前几步,朝纸上看去。
朱由检脚步没停,嘴巴也没停,他继续说道:“其一,朕意设立御前会议,为朕之常设咨议与决策核心,目前,便仍由在座诸卿兼任。”
此言一出,殿中诸人心中一定,陛下没有抛开他们另起炉灶,他们依旧是权力核心的成员。
“御前会议之下,设首席大臣,总领政务协调,范卿,此职非你莫属。”
朱由检朝范复粹点了点头,而后看向郑三俊,“财政大臣,统管国家财赋、银行、税收,郑卿,你来。”
“国防大臣,总揽军事、国防、军工,卢卿,你来。”
“内政大臣,负责吏治、治安、司法、教化,倪卿,你来!”
“发展大臣,主管工、商、农、矿及一切新兴产业发展,朕以为,可让宋应星来担任此职。”
“外务大臣,执掌外交、贸易、蕃务,由蒋卿担任。”
朱由检昨夜写到三更,才逐渐疏离清晰。
御前会议下,他又分出几个机构。
财政大臣之下,设度支司、税务总司以及大明中央银行,管的仍旧是钱粮一事。
国防大臣下设作战司、装备司、兵役司。
内政大臣之下,设吏选司、治安司、教化司。
发展大臣之下,设格物司,下辖蒸汽局、石油司等新兴技术衙署,农工商总司管理民间工商业,以及路政水利司,还有矿业司。
外务大臣之下,设蕃务司,处理各国朝贡事务,通商司,主管对等贸易,市舶司也并入其中。
如此,旧的六部框架被彻底打散,按其核心职能,重组为更专业、更直接对上级负责的司。
这不仅仅是改名,更是权力运行逻辑的根本改变,从过去的平行部门协作,变为垂直的决策-执行体系。
“另,首席大臣之下设办公厅,负责协调诸部之间的政务,确保政策的执行和贯彻。”朱由检转向范复粹几人,“不知诸卿觉得是否可行?”
“陛下!”
蒋德璟敏锐地发现了一个关键缺失,他谨慎开口道:“如此架构,行政、发展、财政、军事皆已明晰,然,刑部与督察员、大理寺之职能...似乎尚未纳入其中,司法刑狱,乃国家之重器,不可不察。”
的确,皇帝所说的这些架构中,没有三司的身影,而一个朝廷需要稳定,司法是不可或缺的一部分。
朱由检赞许地看了蒋德璟一眼,“蒋卿所言,切中要害!”
朱由检负手回到御座上,坐下后道:“朕意,司法之权,必须独立。”
几位大臣忙肃立垂首,就听皇帝说道:“着设立大理院,为全国最高审判衙署,直接对朕负责,地方仿效,逐级设立法院,独立进行审判,不受地方行政官员干涉。”