第478章 稳固江南(2 / 2)
真正的难题,从来不在战场,而在战场之外。
“陛下,”
瞿式耜的声音将他从沉思中拉回,“户部右侍郎张同敞、户部郎中顾炎武、兵部侍郎揭重熙等人已至殿外候旨。”
朱由榔转过身,微微颔首:
“宣。”
这是永历五年的第一次与内阁众臣商议国事。
与往日不同,今日御书房中除了瞿式耜、吕大器、严起恒几位内阁重臣,还多了几张新面孔。
顾炎武虽非科举正途出身,但其才学名声素着,去岁投奔行在后,朱由榔特旨授户部郎中,委以清丈田亩之责。
众人叩拜已毕,朱由榔抬手赐座。
“诸卿。”
他开门见山。
“江南已复,然根基未固。钱粮从何而出?兵员从何而补?人心从何而附?今日之议,便是这四字:巩固根本。”
他看向内阁首辅瞿式耜。
“瞿卿,你先说说。”
瞿式耜起身,但朱由榔还是示意他坐着说,瞿式耜声音清朗:
“回陛下,臣以为,巩固根本之首务,在于收士人之心。江南沦陷数载,衣冠旧族,隐忍待时者众。
今王师光复,士民翘首以望朝廷恩泽。此时若不及时开科取士,一则寒门子弟无所进身,二则故明遗老无所归心,三则……”
“瞿卿。”
朱由榔打断他,“这些朕都知道。朕问你,今科何时可开?名额多少?题目如何拟定?”
瞿式耜微微一怔,旋即收敛思绪,躬身道:
“臣与礼部诸司商议:拟于今秋八月,在南京、杭州、福州三地同时举行乡试;
明春三月,于广州行在举行会试、殿试。名额照万历初年例,不拘南北,唯才是举。题目……”
他略一迟疑,压低声音:
“臣斗胆,窃以为当重实务、轻浮词,策论当以‘富国强兵、巩固根本’为题,使天下士子皆知朝廷求治之意。”
朱由榔点点头:
“准。此事由礼部速办,务必让江南士子赶得及秋闱。另,传朕口谕:凡曾仕清者,若能真心归附、自陈前非,本人不得应考——
此辈当另设科目甄别录用,不可与清白士子同场竞争。”
此言一出,殿中微微骚动。
顾炎武抬头看了皇帝一眼,微微颔首,显然认可此议。
朱由榔续道:
“科举取士,收士人之心。然士人之后,尚有万民。万民所望者,不过两件事——有田可耕,有粮可食。”
他看向严起恒和户部诸官:
“清丈田亩之事,筹划得如何了?”
严起恒起身,从袖中取出一份厚厚的手册,双手呈上:
“回陛下,户部与都察院、锦衣卫会商数月,拟定《江南清丈条例》一册,共计三十八条。
臣简而言之:其一,江南各府县,按卫所、按乡里,分片包干,限期清丈。
其二,以鱼鳞图册为底,逐户核对,凡隐匿田亩、诡寄钱粮者,许自首免罪,过期被举者,田产入官、按律论处。其三……”
他一口气说了小半个时辰,条理分明,面面俱到。
朱由榔边听边看那册子,不时点头,偶尔插问一两句细节。
待严起恒说完,他合上册子,目光扫过众人:
“诸卿以为如何?”
兵部侍郎揭重熙沉吟道:
“户部筹划甚密,只是……江南士绅,田产相连,姻亲盘结。清丈若急,恐生怨望。臣请旨,可否在苏州、松江先行试点,待有成效,再行推广?”
顾炎武却摇头:
“揭部堂所虑虽是,然江南财赋重地,早一日清丈,朝廷早一日受益。臣以为当同步推行,但需慎选官吏,严惩蠹役,使百姓知朝廷之意在公平,而非在聚敛。”