第352章 日内瓦暗战（1 / 2）

国际电信联盟总部大楼的会议室里，暖气开得很足，林凡坐在华方代表团的席位，面前摊开着一份厚达三百页的《鸿雁星座频率轨道资源申报补充材料》，目光越过文件，落在会议桌对面的鹰国代表团身上，仔细观察着。

鹰国代表团团长叫威尔逊，是一个头发梳理得一丝不苟的中年官员，他参与过无数次频率协调谈判，是公认的“轨道资源博弈活字典”。此刻他正低头和身旁的副手说着什么，嘴角挂着一丝若有若无的笑意。

“林局，他们又在交头接耳了。”坐在林凡左侧的，是中国航天科技集团频率协调专家老杨，五十多岁，皮肤黝黑，说话带着浓重的西北口音，“我看他们今天要有大动作。”

林凡点点头，没有说话。

三天前，世界无线电通信大会开幕。

按照惯例，前三天是各代表团提交动议、组建工作组的程序性阶段。鹰国代表团从一开始就表现出异乎寻常的活跃，他们联合了七个国家，组建了一个名为“频率扞卫者”的非正式联盟，核心目标只有一个：

阻挠华国鸿雁星座的频率申请。

他们的理由冠冕堂皇：“鸿雁星座规模过大，可能对现有及规划中的其他卫星系统造成有害干扰，需要更长时间的协调和评估。”

老杨压低声音：“林局，那个威尔逊，十年前就参与过对罗华斯导航系统频率的狙击。当年罗华斯的格洛纳斯系统，硬是被他们拖了五年，差点流产。”

林凡看了他一眼，点点头，没有接话。

十年了，手法还是老一套——程序性阻挠、技术性质疑、外交施压。

“各位代表，会议继续。”

主席台上，会议主持人敲了敲木槌，现场安静下来。

“下一项议程，审议关于‘非对地静止轨道卫星系统频率轨道资源申请审查程序’的修改动议。该动议由鹰国代表团提交。”

威尔逊站起身，走到发言席。

“主席先生，各位代表，”他的声音沉稳而有力，“过去五年，各国提交的非对地静止轨道卫星系统申请数量增长了七倍。近地轨道空间是有限的资源，如果不对审查程序进行必要修改，我们将面临轨道拥堵、频段干扰、空间碎片增加等一系列严峻挑战。”

他顿了顿，目光似有若无地扫过华方代表团席位。

“因此，我方建议，对所有申请规模超过五百颗卫星的大型星座项目，增设一个为期二十四个月的‘技术可行性验证期’。在此期间，申请方需提交详细的在轨测试数据、干扰协调报告和空间碎片减缓方案，经国际电联专家组评估通过后，方可进入正式协调程序。”

会议室里响起低低的议论声。

二十四个月。

老杨的脸色瞬间变了。

二十四个月，意味着鸿雁星座的部署进度至少要延后两年。两年时间，足够鹰国的新一代导航系统抢占更多轨道资源，足够他们的商业公司拿到更多合同，足够国际资本市场对鸿雁的信心一点点消磨殆尽。

但林凡心里清楚，更致命的影响不在这里。

二十四个月的拖延，意味着鸿雁无法按期完成国际频段协调。而没有国际认可的频段，国内的信产部就可以理直气壮地暂停所有相关审批。

因为根据《无线电管理条例》第十四条，任何无线电发射设备，必须“使用国际电联分配的频段”。如果频段还没协调下来，信产部就可以说：“我们不是不批，是没法批。法律有规定。”

这就是张一平要的结果。

国内审批一卡，鸿雁的民用芯片就无法获得入网许可。没有入网许可，手机厂商就不能生产支持鸿雁的手机。手机生产不出来，北极熊外卖平台的“精准配送”就是空中楼阁。外卖平台接入不了，鸿雁的民用化试点就会无限期搁置。

到那时候，张一平就可以站在信产部的办公会上，扶一扶金丝眼镜，慢条斯理地说：