0275【军改拉开序幕】（2 / 2）

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对于军制改革，王安石同样急切。他可是直接裁撤一半禁军、又编练十万新军的狠人！

若非文彦博不愿配合，王安石早已着手整军了。

……

徐来回到枢密院，蔡挺连忙问道：“如何？”

“开封新军已经获准了，”徐来笑道，“至于陕西整军，陛下让咱们拿出一套方略。”

蔡挺当即抽出一沓公文稿件：“早就写好了！”

蔡挺的这套军改方案是跟徐来商量着弄出来的，与历史上王安石的“置将法”大同小异。都出自范仲淹当年的边军改革，期间由狄青等名将进行完善，可惜以前始终没有大范围推广。

即综合人口、钱粮、地理等情况，在一个州府设置多少个“将”。

一个独立的“将”，即一支由步兵、骑兵、弓弩手等混编的野战部队。

把以前的禁军、厢军、蕃兵编制全部打破，各兵种混编进新式野战部队，并交给正副将领长期训练统率。

每支野战部队的兵力为五千人，但没有严格定死。根据各地情况不同，少的为两千，多的达一万。

在混编地方部队的时候，还可趁机淘汰老弱，顺便达到裁军目的。

徐来问道：“文相公估计会阻拦吧？”

蔡挺笑道：“他因为邮政利润的分配，正忙着跟中书省、尚书省、三司吵架呢。”

“还没谈拢？”徐来好笑道。

蔡挺说道：“已经吵好几天了。三司那边想分润太多，文相公死活不答应。尚书省要的不多，但文相公觉多。估计能吵到过年以后。”

想了想，蔡挺又说：“陕西军改方案我来提交，文相公若是阻拦，就由王相公跟他吵。陛下是支持军改的，又有我们在枢密院配合，文相公想拦也拦不住。”

以文彦博为首的保守派，到时候估计会被气疯。蔡挺、徐来这两个枢密院官员，竟然联手架空文彦博跟王安石合作。

徐来肯定会被斥为“奸邪”、“反复小人”。

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不过嘛，文彦博在枢密院的亲信太多，那些官吏肯定暗中使绊子。必须把枢密副使吴充也拉上，如此才能迅速推进军改方案。

所以，陕西军改在选将的时候，人事权应该分配给吴充一些。

王安石肯定也会索要选将大权，给他少数不那么重要的部队就行。因为选将权本就在枢密院手里，宰相插手过多反而会被猜忌！

王安石对军事的控制，体现在他可以举荐经略使、选派知州上。

为了增强军队战斗力，王安石还真不向着文官。历史上他搞军改，从知州手里夺走大量兵权，直接交给新选的那些武将。

反而是身为枢密使的文彦博，认为内州兵权应该由文官控制，非常不情愿交给那些新军武将。这属于文彦博的一贯理念：谨慎安稳、以文御武。

跟蔡挺聊完，徐来回到自己办公室，开始思考开封新军的将领人选。

肯定自己熟悉了解之人。

熙河路旧部！

但章衡在熙河路也需要将领，不能抽调太多影响熙河局势。

徐来拿出前线将领的名册，认认真真仔细挑选。

很快他就选中了向宝。

向宝已晋升为秦凤路兵马钤辖，没有在熙河路前线带兵。可以召回京城，担任开封新军的主将。

刘昌祚已被调去泾原路，也可以召回京城，担任开封新军的副将。

表哥布超，召回来统领新军的火器营。

王君万、王舜臣都是猛人，就留给章衡开边吧。

赵隆可以召回京城，统领开封新军的骑兵营。

至于其他中层将领，徐来打算让蔡挺推荐。

蔡挺在陕西、河东经略数年，肯定熟悉许多干将。这几年除了熙河派将领之外，最出风头的边将非林广莫属。林广也是蔡挺提拔起来的。

妈的，校场和兵舍也需要徐来搞定。

在开封城内外，北宋初年有多处兵营和校场。现在已经荒废不多了，甚至是被侵占开垦为农田。

沈括掌管的军器监就占用了一处城内校场。徐来奏请把火药作坊搬出城，又征用了一片城外荒废军营。

编练新军，兹事体大，徐来自选址。

现在的空地还很多，但分散在城内城外各处。新军的驻扎和操练必须连成片，徐来打算选择其中一处，然后赶走附近的农民。

那些农民都是勋贵家的佃户——勋贵侵占军事重地，然后招募流民进行佃耕。

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指不定又要哪位皇亲国戚。

反正已经不少，虱子多了不愁，徐来对此无所谓。

军营还没选定，将领也没回京，部队番号先有了。

赵顼钦赐其名为：神枢军。

“神枢军”归属殿前司管辖，但军费由枢密院代管的封桩钱支出。

这笔封桩钱是源源不断的。

此前王安石裁撤的军队，相应缺额兵员的军饷，每个月会持续划入封桩钱。枢密院的邮政收入，也会划进这笔封桩钱。

别说编练一万新军，就算编练两三万，军费都绰绰有余。

徐来直接将这些新军士兵的粮饷，定为禁军相应兵种的最高级别。再通过5000人的空饷，弥补官仓发放粮饷时的克扣，还能剩下一些分润给将领。

日常训练还会另拨钱粮，连辅兵都要经常操练！

妥妥的嫡系精锐。