第197章 权限授予(1 / 2)
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从西南回来后,肖童童把自己关在503室的书房里整理了两天结案材料。那位年轻工程师的热稳定性测试数据、被篡改的归档表、以及独立评审委员会的全部评审记录,都被她逐页编号、标注日期、按证据链顺序装订成册。方一舟用实验室的扫描仪把全部纸质文件转成了加密电子档,上传到国家科技伦理委员会的独立服务器。上传完成后,系统自动生成了案例编号,归档类别为“科研人员权益保护”,归档日期正是评审结束的那一天。
第三天下午,秦正声的加密电话打到了她的平板上。他的声音一如既往地平稳,但语速比平时稍快,背景音里有打印机和传真机同时运转的嗡嗡声。
“童童,你交上来的结案报告我看了。独立评审程序跑通了,案例归档也完成了。委员会内部对这次评审的效率评价很高——从受理申诉到做出裁决,响应速度比以往任何一次内部调查都要快。”他顿了顿,话锋一转,“但这个案子也暴露了一个问题:委员会虽然有权受理申诉,但在执行层面缺乏强制力。这次能顺利推进,是因为你带了方一舟和顾衍之亲自飞到西南,面对面地调取了原始数据。如果以后类似的案子发生在更偏远的地方,委员会没有足够的人手每次都派人亲赴现场。”
“秦爷爷,您的意思是?”
“委员会需要一套更直接的权限体系。”秦正声的声音沉了下来,“目前委员会的运作模式是‘受理申诉—评审—给出建议’,具体执行还需要依赖申诉人所在单位的配合。但你也看到了,在西南那个研究所里,压制安全预警的人恰恰就是应该配合调查的人。如果我们没有直接调取原始数据的权限,没有强制要求停职审查的权限,那些人就永远有办法在内部消化掉所有的申诉。”
他从传真机里抽出一份刚打印好的文件:“所以,我向军委和国务院提交了一份提案——授予你临机决断权。具体来说,包括以下几项:第一,在紧急情况下,你可以在不事先征得委员会同意的前提下,直接调取任何军工科研项目的原始实验数据和安全评估报告,被调取单位必须无条件配合;第二,有权临时冻结可能存在重大安全隐患的项目,冻结期限直到独立评审完成——这项权限在西南案子里已经被事实证明了必要性;第三,有权在必要时直接约谈涉事单位的负责人和当事人,约谈内容不受原单位行政管辖权的约束;第四,有权调动委员会内部的一切资源,包括专家库、数据分析团队和法律顾问组。这些权限不是无限期的——你每次调用都要出具书面理由,并在事后向委员会全体会议报告。但在紧急事态下,不用等会议表决,你说了就算。”
他从文件上抬起头,目光透过老花镜的上沿看着屏幕那头的肖童童:“这份提案已经通过了军委和国务院的联合审批。现在就在我桌上,盖着鲜红公章。你愿意接吗?”
肖童童沉默了片刻。这份权限的份量,她掂得出来。之前她所有的职务——红盾项目安全顾问、总参技术顾问、国家科技伦理委员会委员——都是在自己专业领域内做出技术判断。但这份临机决断权不同。它赋予她的不是技术判断的权力,而是行政干预的权力——在紧急情况下,她可以一个人决定冻结一个正在运行的军工项目,可以一个人决定调取被层层封锁的原始数据,可以一个人决定约谈一个比她高出好几级的负责人。这种权力在任何体制内都极其罕见,更不用说交到一个孩子手里。
“秦爷爷,”她开口了,声音不大但每个字都稳稳当当,“这份权限太重了。我需要一个制衡机制——不是我一个人的制衡,是制度上的制衡。”
“你说。”