第458章 万里海疆（2 / 2）

最终，那个敢于冒险、目光长远的“悍卒”灵魂压倒了谨慎的帝王心术。他不能让帝国错过这个历史性的窗口期。

“够了。”江辰终于开口，声音平静，却带着一种一锤定音的决绝。殿内瞬间安静下来。

“朕意已决。”他站起身，目光扫过群臣，“巨港之地，非租借，非保护，乃帝国将士血战所得，乃天朝开拓海洋之基石。即日起，设立 ‘巨港宣慰使司’ ，为帝国直辖之海外领地！任命水师副将郑海生为首任宣慰使，加‘镇南将军’衔，总领该地军政要务！”

他没有使用过于刺激的“殖民地”一词，而是采用了带有帝国传统羁縻色彩的“宣慰使司”，但实质内容却是完全的殖民统治：驻军、征税、司法、土地分配，皆由宣慰使府管辖。这是一种巧妙的平衡，既表明了坚决的态度，又在一定程度上缓和了名分上的冲击。

“然，”江辰话锋一转，看向那些忧心忡忡的大臣，“海外治政，确与中原不同。宣慰使府当遵循如下原则：一、对顺从之土着，施以仁政，许其自治，但主权在我；二、鼓励通商，吸引帝国商贾前往，朝廷给予税赋优惠；三、设立学堂，传授汉语汉文，渐施教化；四、探索当地物产，发展种植、采矿，但需注重可持续，不得竭泽而渔。”

这既是对殖民政策的定调，也是对首任总督郑海生的施政纲领。旨意迅速拟就，用印，并由一艘快船火速送往万里之外的南洋。

消息传出，帝国上下反应各异。沿海商人群情振奋，摩拳擦掌，准备前往这片新的淘金地。士林清议则褒贬不一，有人高呼“开疆拓土，扬我国威”，也有人暗自担忧“重洋远隔，恐生肘腋之患”。

而在遥远的巨港，当郑海生接到圣旨和皇帝的亲笔密信时，他深感责任重大。他不再是单纯的武将，而将成为帝国在海外的一代拓殖者。他立即将“宣慰使司”的牌子挂在了临时官署门前，开始着手建立行政体系，安抚土着部落，规划城市建设，并派船继续向南探索。

帝国的第一块海外殖民地，就这样在争议与期待中，正式宣告成立。它像一颗投入世界棋局的棋子，虽然微小，却预示着东方巨龙即将深入参与这场全球博弈。而由此引发的与西方殖民势力的正面碰撞，也已然进入了倒计时。遥远的南洋，风雨欲来。