第15章 开源节流（2 / 2）

“讲。”

“其一，‘劝输’与‘捐纳’并行，但需变通。” 沈梦雨道，“不对普通百姓加赋，但可对各地富户、豪商，尤其是与旧安阳、南昭有贸易往来者，由朝廷或地方官员‘劝谕’，号召其为国分忧，捐助军资。同时，可有限度地、严格控制名额地开放一部分低级、无实权、非紧要的虚衔或荣誉官身，允许以粮、布、银钱‘捐纳’获取。此举需把握分寸，既不能沦为卖官鬻爵，伤及吏治根本，又要让那些有余财者，觉得‘有利可图’或‘名誉可沽’。”

萧景琰沉吟：“此乃老法，恐收效有限，且易生弊端。”

“故需其二，‘预征’与‘专营’结合。” 沈梦雨继续道，“可对盐、铁、茶、马等朝廷专营之物，在确保基本供应的前提下，提前预售一部分明年甚至后年的‘盐引’、‘茶引’，允许商人以现银购买，未来凭引支取货物。此乃寅吃卯粮，但若能迅速筹集一笔现银，可解燃眉之急。同时，对战时急需的物资，如药材、皮革、硝石等，可由朝廷设立临时衙门，统一采购、定价、运输，减少中间盘剥，压缩成本，或许还能有些盈余。”

“其三，”她的声音压得更低，眼中闪过一丝锐利，“清理隐户，追缴积欠。 连年战乱，户籍紊乱，多有豪强隐匿人口田产，逃避税赋。可借平叛、整顿地方之机，在部分地区推行一次有限度的核查，将隐匿之户、积欠之赋清理出来。此举必然触动利益，阻力巨大，需雷霆手段，且需选择合适地区与时机，避免引发大面积动荡，但若能成，或可开辟一条长久财源。”

萧景琰听着，手指在桌面上划动，仿佛在权衡利弊。沈梦雨的建议，条条都走在危险的边缘，每一步都可能引发新的问题。劝输捐纳易生腐败，预征专营损耗信用，清理隐户更是动刀见血。

“还有其四，”沈梦雨最后道，语气带着一种破釜沉舟的冷硬，“削减宫中、宗室及百官用度。 陛下可带头减膳撤乐，压缩宫廷开支。宗室俸禄、百官养廉银，亦可暂行减成发放，待国用稍宽再行补足。非常之时，当行非常之法。唯有自上而下，示天下以节俭共度时艰之决心，前面的‘劝输’、‘预征’等策，方能稍减民间怨怼，推行下去。”

御书房内一片寂静。烛火噼啪，映照着帝后二人凝重的面孔。

这些办法，无一完美，甚至可以说饮鸩止渴。但国之将战，如同病人垂危，有时明知药石猛烈伤身，也需先用了吊住性命，再图后治。

萧景琰缓缓吐出一口浊气，目光重新变得坚定。“皇后所言，虽非万全之策，然局势至此，恐已别无他法。”他站起身，走到那幅巨大的疆域图前，“便依此议，着户部、吏部、内务府，即刻会同枢密院，拟定详细条陈。劝输、捐纳、预征、专营、削减用度，五管齐下。至于清理隐户……可选江淮一两处旧族势力不甚盘根错节之州县，先行试点，务必稳妥，由你亲自选派得力且忠心之人去办。”

他转过身，看着沈梦雨：“此事千头万绪，牵扯极广，非你亲自坐镇协调，恐难推行。又要辛苦你了。”

沈梦雨敛衽行礼：“此乃臣妾分内之事。愿与陛下共度时艰。”

巨大的财政压力，如同一座无形的大山，压在洛京皇宫的上空。帝后二人，不得不开始动用那些他们平日极力避免的、可能留下后患的手段，来为前线的将士，为大梁的国运，搏取一线生机。战争，从来不止是战场上的刀光剑影，更是后方国力，尤其是财政的残酷绞杀。而他们，已无退路。